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在全国少工委七届二次全会上的讲话--罗 梅

来源: 作者:龙岩团市委 时间:2016-03-14 11:11

各位委员,同志们:
  全国少工委七届二次全会是深入贯彻落实中央党的群团工作会议和第七次全国少代会精神的一次重要会议。会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实党中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和中央党的群团工作会议精神,学习贯彻共青团十七届五中全会精神,落实第七次全国少代会部署,总结2015年工作、部署2016年工作,研究推动少先队改革发展。
  过去的一年是少先队事业发展具有重要意义的一年。党中央召开党的群团工作会议,这是历史上第一次以党中央的名义召开党的群团工作会议,习近平总书记对党的群团改革发展做出部署,提出要求,这对包括共青团在内的党的群团事业发展具有标志性和里程碑意义。在党中央亲切关怀下,我们召开了第七次全国少代会,习近平总书记亲切接见全体代表并寄语全国各族少年儿童,李源潮同志代表党中央致祝词。党的十八大以来,习近平总书记等中央领导同志多次对少先队工作提出重要要求,充分体现了党中央对少年儿童一代的关怀和期望、对少先队工作的关心和重视,为做好新形势下的少先队工作提供了根本遵循、注入了强大动力。
  一年来,在共青团的带领下,在教育部门的大力支持下,在党政有关部门、部队和社会各界的关心帮助下,各级少先队组织认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央要求,不断深化少年儿童思想引导工作,普遍开展爱党爱国、中国梦、社会主义核心价值观、民族团结、中华优秀传统文化等主题教育实践活动。加强少先队活动课程建设,推动少先队活动向社区和校外拓展。推动各地深入落实党中央4号文件和省级党委有关政策文件。大力加强少先队辅导员培训,加强少先队学科建设。组织各级少工委干部、总辅导员到基层学校蹲点调研,扎实深入转变作风。少先队各项建设和工作取得了新的发展。在此,我代表团中央书记处,向关心支持少先队工作的各级教育部门、中央和国家机关有关部委、部队、高校、中小学、社区和校外教育机构、社会组织、社会各界的同志们、专家学者、广大少先队辅导员和少先队工作者,表示衷心的感谢!
  下面,我讲几点意见。
  一、深刻认识少先队工作面临的新形势,切实增强责任感和紧迫感
  今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是推进少先队改革发展的重要一年。少先队组织是党领导的全国少年儿童的群众组织,做好少先队工作,必须牢牢把握组织属性,自觉认识大局、了解大局、服务大局,自觉认识和思考经济社会和时代发展带来的新情况、新问题、新变化,找准推进少先队改革发展的切入点、着力点和工作重点。
  要深刻认识党和国家事业发展的新形势。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央确立了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的战略布局。党的十八届五中全会明确了未来五年我国发展的方向,提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,对于党和国家各项工作具有十分重要的指导意义。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上指出,要深入学习领会党的十八届五中全会精神,特别是要深入学习领会创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推动"十三五"时期我国经济社会持续健康发展,确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标。我们要了解和掌握"十三五"期间经济社会发展的指导思想、目标任务、重大原则,进一步理解和践行五大发展理念,以此指导我们做好新时期少年儿童工作。
  要深刻认识党的群团工作改革发展的新形势。去年1月,党中央下发关于加强和改进党的群团工作的意见,鲜明提出坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路,明确了做好新形势下党的群团工作的主要任务和政策措施,对于少先队组织,指出"加强和改进未成年人思想道德建设,开展好少先队组织教育、自主教育和实践活动,帮助少年儿童养成好思想、好品格、好习惯。"7月,党中央召开党的群团工作会议,习近平总书记出席会议作重要讲话,指出,切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性,强调新形势下党的群团工作只能加强、不能削弱,只能改进提高、不能停滞不前。去年一年,全团认真学习宣传贯彻党的群团工作会议精神,分层级举办了主题学习班,主要是学习领会习近平总书记在党的群团工作会议精神,统一思想,提高认识,推动共青团的改革发展。今年是共青团的改革年。贯彻中央精神,李源潮同志指出,要加强少先队工作的思想性,坚持少先队组织的先进性,坚持少先队组织的自主性,推进少先队工作务实创新。刚刚闭幕的共青团十七届五中全会审议通过了《关于深入学习贯彻<共青团中央贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和中央党的群团工作会议精神实施方案>的决议》,实施方案对少先队改革也提出了明确要求。下一步,共青团改革将进入有序展开、全面推进的重要阶段。少先队的改革也要按步骤进行。
  要深刻认识党对少年儿童和少先队工作的新要求。去年"六一",习近平总书记在接见第七次全国少代会全体代表时,寄语全国各族少年儿童"从小学习做人、从小学习立志、从小学习创造",希望少先队组织牢记使命,教育引导亿万少年儿童为实现中华民族伟大复兴的中国梦时刻准备着。李源潮同志在代表党中央所致的祝词中指出,为中国特色社会主义事业培养合格建设者和可靠接班人,始终是少先队的根本任务,希望各级少先队组织深入贯彻习近平总书记对少年儿童工作的重要指示精神,坚持走中国特色社会主义少年儿童组织发展道路,扎实开展组织教育、自主教育、实践活动,把广大少年儿童团结好、教育好、带领好。对于少年儿童思想引导、学校少先队工作、社区和校外少先队工作、少年儿童民族团结教育和少先队占网、用网、建网等工作,中央领导同志都有重要指示。我们要认真学习、准确领会中央要求,并结合少年儿童和少先队工作的实际,抓好贯彻落实。
  要深刻认识教育领域综合改革的新形势。当前,教育领域综合改革正在深入推进。刚刚结束的2016年全国教育工作会议提出紧紧围绕提高教育质量这一战略主题,以立德树人为根本任务的一系列要求,加快推进教育现代化,为全面建成小康社会发挥关键支撑作用。刚才,俞伟跃同志围绕牢固树立五大发展理念,引领基础教育改革发展,介绍了教育部门的有关部署,提出要充分发挥少先队重要作用,全面提高基础教育质量,不断加强少先队工作保障。这几年我们和教育部形成了非常好的沟通协作机制。推进少先队工作改革发展,希望得到教育部门一如既往的支持。大家要认真学习,加强对基础教育改革的研究。这是做好少先队工作的必然要求。
  同时,我们要清醒地看到,面对经济社会的深刻变革和日趋复杂多样、开放的社会环境、媒体环境,少先队的工作对象和工作条件都发生了很大变化,面临着新的历史条件下的新课题。与党的群团工作改革的要求相比,与亿万少年儿童成长发展的需求相比,少先队工作面临着难得的历史性、战略性机遇,也面临巨大考验。少先队组织和工作还存在着一些不适应:对当代少年儿童的新特点和少年儿童思想品德、思想意识形成规律、成长规律的把握需要更加深入;当代少先队员的光荣感和组织归属感需要进一步增强;初中、社区和校外、农村少先队工作还需要进一步加强;少先队工作的互联网思维和能力还需要进一步提高,等等。我们要本着对党的事业高度负责的精神,坚持实事求是的态度,坚持问题导向,保持清醒头脑,保持务实作风,推进少先队工作改革创新。
  二、深入贯彻落实中央要求,做好今年重点工作
  贯彻落实中央要求,共青团十七届五中全会指出,2016年共青团工作的总体思路是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实党中央关于群团工作部署,认真落实中央书记处重要指示要求,以保持和增强团的政治性、先进性、群众性,克服"四化"问题为目标,着力推动共青团改革发展,着力强化青少年政治引领,着力激励青少年创新创业,着力服务青少年成长成才,直面问题,锐意进取,构建"凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团"四维工作格局,团结带领广大团员青年为"十三五"时期开好局起好步作出积极贡献。团中央书记处第一书记秦宜智同志强调,要深入贯彻中央精神,着力密切联系青年,扎实推进共青团改革发展。宜智同志在讲话中要求推进青联、学联、少先队改革,要求强化基层基础,着力扩大组织覆盖,强化阶段覆盖,全过程加强少先队和中学、中职、大学共青团工作,努力构建纵横交织的网络化组织体系。全会要求,要充分履行团组织职责,推动青联、学联、少先队等工作,要求要坚持少先队的思想性、先进性、自主性,以少年儿童思想引导为主线,加强少先队辅导员队伍建设、学科建设和理论研究。第七次全国少代会明确了以少年儿童思想引导工作为主线,全面推进少先队组织体系、活动体系、工作队伍体系、阵地体系、理论研究体系建设。今年,我们要深入贯彻中央精神,落实团中央和教育部部署,在中央和国家机关各有关部委、部队和各有关方面的大力支持下,按照第七次全国少代会总体部署,深入推进各项重点工作,进一步深入思考、研究解决制约少先队长远发展的关键问题。
  我们要深入学习党的十八届五中全会精神,用新发展理念指导少先队工作。贯彻创新发展理念,就要按照中央对少先队工作务实创新的要求,在少先队工作思路、活动方式、自身建设等各个方面出新招、出实招,通过理论创新、制度创新、实践创新,激发少先队组织的内在活力和内生动力。贯彻协调发展理念,就要着力推进少先队工作和活动实现课内与课外、校内与校外协调发展,实现城市与农村、城市中心地区与城乡结合部、东部与中西部协调发展,实现少年儿童思想引导和成长服务协调发展。贯彻绿色发展理念,就要教育引导少年儿童从日常点滴做起,倡导践行简约、绿色生活方式,积极参与生态环境保护,争做生态文明小主人,让节俭、绿色、生态、环保的种子从小植根孩子们心灵深处。贯彻开放发展理念,就要胸襟开阔、面向社会,学习借鉴有益经验,善于吸纳整合社会力量和社会资源,善于调动一切可以调动的积极因素支持少先队工作、为少年儿童健康成长服务,实现共同发展。贯彻共享发展理念,就要始终坚持面向全体少年儿童,关注社会上更需要帮助关爱的少年儿童群体,无论是城市还是农村的孩子,无论是富裕还是贫困家庭的孩子,都能参与少先队的活动、接受少先队的教育、感受少先队的温暖,都能享受党的关怀和国家发展带来的阳光雨露。
  关于今年工作重点,我着重强调以下几个方面。
  1.突出政治引领和价值引领,深化少年儿童思想引导工作。深化少年儿童思想引导工作,要贯彻落实中央要求,加强政治引领和价值引领,引导少年儿童坚定不移听党话、跟党走。一要结合少年儿童年龄特点和生活学习实际,持续深化习近平总书记对少年儿童和少先队工作的一系列希望和要求的学习宣传。党的十八大以来,习近平总书记三次参加少先队活动,三次发表重要讲话。要持续不断地进行宣传和学习,特别是要让孩子们内化于心、外化于形,记住、理解要求,在学习和生活中践行要求。要用符合少年儿童特点的内容和方式,开展好理想信念启蒙教育,引导少先队员听党话、跟党走,从小立志向、有梦想,做到"五爱"。二要大力开展爱党教育,普遍开展"红领巾心向党""我们是共产主义接班人"主题教育活动,普及少先队基本知识学习教育活动。抓住中国共产党成立95周年、长征胜利80周年等重大契机,开展党史、国史、近现代史和革命传统教育,加强党、团、队组织意识和教育内容的衔接,从小培养少年儿童对党的朴素感情,用主旋律、正能量引导少年儿童健康成长。三要加强爱国主义教育,深入开展"红领巾相约中国梦"主题活动。重点围绕"从小学习做人、从小学习立志、从小学习创造",大力弘扬爱国主义精神,开展深入、持久、生动的爱国主义宣传教育。围绕党和国家制定实施"十三五"规划,引导少先队辅导员、少先队员关注"十三五"、参与"十三五",用中国梦激发少年儿童的理想梦、科学梦、创造梦、报国梦。四要加强社会主义核心价值观教育。教育引导少年儿童认知、理解、践行习近平总书记"记住要求、心有榜样、从小做起、接受帮助"的要求,深入落实好团中央、教育部、全国少工委在中小学少先队员中开展社会主义核心价值观教育活动的意见,深入开展"严实"品德教育,深入开展"我是向上向善好队员""核心价值观记心中"、选树最美少年、"争当美德小达人""说优点、讲不足,手拉手、同进步""各族少年手拉手""优秀传统文化在我身边"等活动,持续用力、久久为功,抓好实践养成、强化文化支撑、注重典型引领,引导少年儿童牢固树立正确的价值追求。要继续深入开展好"少年军校""少年科学院""平安行动""我与运动交朋友""雏鹰争章"等活动。要注重"精准"引导,根据不同年龄段少年儿童思想品德形成规律和成长规律,用好每周1课时的少先队活动课,开展好课内外、校内外少先队活动,有针对性地开展工作。
  2.积极探索创新,不断在重点、难点工作上取得突破。这几年,贯彻中央精神,大家在学校少先队工作方面,特别是少先队活动课、少先队辅导员队伍建设、少先队学科建设等多个方面,都下了很大功夫,取得了比较好的效果,要继续坚持,不断深化。今年,我们要按照党的群团改革的要求,进一步深入把握影响和制约少先队长远发展的关键性问题,加强调查思考,着力研究破解。
  一是不断增强少先队员的光荣感和组织归属感。同志们有一个感受,今天少先队员的光荣感和组织归属感,与过去相比,没有那么强了。这既与日益开放的社会环境、日益多样的社会选择、日益多元的社会思潮有关,也与我们不适应新特点、没跟上新变化直接相关。需要我们认真研究、系统解决。可以从以下几个方面认真开展调查研究。一要认真搞清楚当代少年儿童的特点和对少先队组织生活的意愿。二要认真搞清楚新的时代条件下家庭、学校、社会影响少年儿童思想意识成长发展的主要因素和作用。三要认真搞清楚少先队组织教育、自主教育、实践活动的光荣传统和现实考验。四要认真搞清楚增强少先队员光荣感和组织归属感的内在机理和系统措施,加强机制建设,多设计一些活动载体,把队章里对少先队员的要求具体化。坚持改革创新,不断增强少先队组织的吸引力、影响力和凝聚力。
  二是创新加强初中少先队工作。在全队的整体工作布局中,小学阶段是重点和基础,中学工作是我们要致力解决的长期薄弱的问题。要适应改革和时代发展的要求,统筹做好小学和中学的少先队工作,采取科学措施、下大气力创新加强中学少先队工作。在这里,强调三点。一要规范和健全中学少先队组织。各地要在初一、初二年级普遍健全少先队组织,规范初中少先队组织建立仪式、少先队员离队仪式,规范、健全少先队的组织生活。二要把握初中少先队员思想行为特点,创新活动载体。加强理想信念启蒙教育。充分发挥队员的自主作用,加强实践体验,与中学生综合素质评价、中学社团活动、志愿服务活动、社会公益活动等有效融合,积极创新时代感强的课内外、校内外活动。三要加强团前教育、推优入团工作。加强对全体少先队员入团前的培养教育,办好少年团校。积极推荐优秀少先队员作为团员的发展对象。团中央、全国少工委将在认真调查研究的基础上,争取教育部门的支持,出台有关政策意见。
  三是大力加强社区和校外少先队工作。学校少先队工作在全队工作中处于基础性、关键性地位,社区和校外工作是少先队工作重要增长空间。去年11月,我们在浙江杭州召开全国社区和校外少先队工作现场交流会,提出"建组织、强队伍、用阵地、抓活动、促服务"的工作思路,提出逐步实现工作项目化推进、社会化运作、事业化发展,增强少先队在社区和校外的吸引力、影响力,推动校内外少先队工作和活动协调发展。希望大家按照会议部署,大胆实践,积极探索,务求实效。
  四是加强农村少先队工作。习近平总书记指出,贯彻协调发展理念,着力推动城乡协调发展。总书记也曾多次强调,小康不小康,关键看老乡。贫困地区的农村面临着脱贫攻坚的艰巨任务。长期以来,农村少先队工作积累了好的经验,也有好的传统,同时,在基础设施、辅导员队伍建设、信息化水平等方面,与城市相比,普遍存在差距,有的差距还很大。在贫困地区,城乡差距更大。在农村,大量孩子因为各种原因,成了留守儿童。这些孩子普遍纳入了九年义务教育,都是我们的工作对象和服务对象。党和国家提出要实现全面建成小康社会,不能落下农村,不能落下贫困地区的群众。围绕中心、服务大局,我们要主动考虑农村的工作。特别是要进行认真调查研究,找出普遍性的问题、对策和措施,坚持实事求是,采取分类指导,注重因地制宜,加强农村少先队工作。一要紧紧跟上教育系统下大功夫抓好教育公平和提升办学要素水平的部署,推动将少先队工作纳入精准帮扶困难群体、加快改造薄弱学校、全面提升中西部教育和提升教师队伍整体素质、加快推进教育现代化的总体安排,着力解决部分地区农村少先队工作基础建设薄弱的问题。首先抓好基础建设,在改善鼓号队等农村少先队的基础建设方面做实事。二要按照国家脱贫攻坚和教育部门教育扶贫的总体部署,组织好城乡少先队组织之间、城乡少先队员之间、少先队辅导员之间的结对互助,相互帮助,共同进步。积极动员社会积极力量和资源参与支持贫困地区农村少先队工作。三要参与做好义务教育阶段农村留守儿童和进城务工人员随迁子女工作。少先队组织要在全团统筹安排下,配合民政部门、教育部门、有关群团组织,把"手拉手"、乡村流动少年宫等活动和项目做得更实、更深、更透。关于留守儿童工作,要配合民政部门、教育部门和妇联组织,积极作为,发挥好少先队组织独特的作用。我们要牢固树立城乡少先队工作协调发展的意识,促进城乡少先队活动、资源、人才等多种要素充分流动、有效互补,全面加强农村少先队工作。
  五是充分依托"智慧团建"探索"智慧队建"。我们已经处于一个互联网时代,很多调查表明,互联网已经成为今天少年儿童的生活方式、学习方式,深刻影响着少年儿童的思想和行为。在这方面,一要根据全团的部署,适应教育信息现代化的趋势,大力开展少年儿童媒介素养教育,积极做好用网、占网、建网各项工作,积极动员少先队辅导员加入网络文明志愿者队伍,积极倡导少年儿童从小争当中国好网民。二要纳入"智慧团建"工作格局,积极推进"智慧队建"。总体目标是紧跟"智慧团建"的步伐,实现少先队各级组织、活动、工作队伍、阵地的网络存在、互联互通、科学运转、线上线下的融合,让少先队的正能量在网上凝聚和弘扬,更好地服务少先队基层组织、服务少先队辅导员、服务少年儿童的健康成长。全团正在抓紧制定实施方案,少先队组织要跟上。三要依托"青年之声"带动"少年之声",探索建立线下少年儿童假日和校外活动服务联盟,探索通过互联网直接倾听少年儿童心声、直接联系少年儿童、直接网上答疑解惑、直接服务少年儿童的工作机制和方式方法。四要实现少先队传统媒体和新媒体融合发展,进一步促进各级传统队媒的建设和发展,进一步完善新媒体工作体系建设,建立和完善少先队传统媒体和新媒体相结合的媒体工作体系,形成对少先队员、辅导员即时、迅捷的信息直达和思想引导。
  3.深入调查研究、静心思考,认真谋划推进好少先队改革。党的群团工作改革为深化少先队改革创新提供了难得的历史机遇。在新的历史条件和时代背景下,少先队的创新发展面临许多新情况、新问题,对我们组织设置、管理模式、运行机制、工作理念、思维方式、工作模式中存在的难点和问题,需要用改革的办法来解决。对于改革,少先队不能也无法置身事外。我们要深入贯彻落实习近平总书记在中央党的群团工作会议上的重要讲话精神,贯彻落实党中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》精神,贯彻落实李源潮同志的要求,根据全团总体部署,落实第七次全国少代会部署,保持和增强政治性、先进性、群众性,坚持政治意识、责任意识、机遇意识,坚持少年儿童导向、基层导向、问题导向,坚决克服"机关化、行政化、贵族化、娱乐化",以思想引导为主线,在少先队活动体系、组织体系、工作队伍体系、阵地体系、理论研究体系等方面,拿出切实可行的改革方案、改革措施,推动少先队改革发展。
  推进少先队改革是一项系统工程,需要我们认真调查研究,特别是要冷静、理性分析存在的体制机制问题,分析机构设置、管理模式、运行机制、工作理念和思维方式等方面的问题。要找准少先队在"机关化、行政化、贵族化、娱乐化"方面存在的问题。比如,把对少年儿童的理想信念启蒙,爱党、爱国教育内容和喜闻乐见的文体活动有机地结合起来,做到润物无声,这一点我们是有差距的。比如,自闭于高楼大院,离基层远,离少年儿童远,离一线辅导员远,比较习惯于用行政化的方式推动工作。比如,以会议落实会议、以文件落实文件,等等。我们要突出问题导向,好好分析"机关化、行政化、贵族化、娱乐化"在少先队组织中具体的表现形式和原因,在全团统一部署下,拿出切实可行的办法,克服和解决问题。去年全国少代会增选了基层一线的少工委副主任,就是坚持基层导向、坚持群众性的体现。全国少工委正在根据中央精神,起草少先队改革方案,将广泛征求意见。
  从全国少工委到基层少工委、少先队组织都是改革的主体,都肩负着研究探索少先队改革的责任。要坚持在工作实践中集思广益、建言献策,共同做好谋划,共同抓好落实。在全团推进改革的大背景下,各地要按照统一部署,积极稳妥地推进少先队的改革,全团在省级、市级、县级的试点,都要把少先队改革纳入其中。一些重大事项要及时和团中央、全国少工委沟通,特别是涉及到队章等有关规定的改革,一定要沟通请示。
  推进少先队改革创新,需要我们持续抓好现有政策的落实。结合贯彻中央关于加强和改进党的群团工作的意见,深入落实各省级党委下发的加强少先队工作的政策文件,抓深入、抓细化、抓落实。全国31个省级党委都下发了关于加强少先队工作的政策文件。229个地市级党委出台或转发省级党委文件,进一步为少先队工作提供了有力政策支持。要继续争取市一级、县一级都要争取有相应的政策文件出台,把已有的制度安排、已争取到的政策支持,一并抓好贯彻落实。
  三、践行"三严三实",加强少先队工作者队伍建设
  团中央书记处对落实从严治党、从严治团的要求是非常明确的,四维工作格局其中一条就是"从严治团"。教育部对加强教育系统党的建设有非常明确的要求。全国少工委委员和广大少先队工作者必须认真落实。在全面推进群团改革的新形势下,要结合群团组织存在的"机关化、行政化、贵族化、娱乐化"问题,认真反省自己身上的表现形式,特别是脱离少年儿童的问题、脱离基层的问题,以"三严三实"精神做好工作,谋划少先队的改革创新。在这方面,提四点要求。
  1.认真学习中央精神。要认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是对少年儿童和少先队工作的重要指示精神,认真学习贯彻党中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和中央党的群团工作会议精神,认真学习贯彻中央对共青团改革发展和教育领域综合改革的精神。要组织好以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略的学习宣传,做到学而信、学而用、学而行。各省级少工委要在认真学习领会中央精神的基础上,认真研究贯彻落实措施。各级少先队组织要通过学习会、座谈会、专题培训等方式,帮助广大少先队辅导员和少先队工作者学习领会中央精神,认识大局、了解大局、明确要求、提高能力。
  2.老老实实走进基层。去年9月,团中央决定在中央、省级团的领导机关建立干部"常态化下沉基层"制度。以密切联系青年、锤炼优良作风、推动基层工作为目标,通过派驻基层、直接联系、靠前指导、定期轮换等方式,使团的领导机关干部走出高楼大院、走进基层青年,常态化深入基层开展工作,认真践行"三严三实"要求,实现服务青年在基层、工作落实在基层、本领提高在基层、作风转变在基层。这就是我们讲的"8+4"。现在团中央、团省委两级要分4批,每年两批到团县委去工作4至6个月。实践证明,机关工作模式、工作理念做一些调整,工作效果和效率并没有受影响。我们的干部受到了教育,得到了锻炼。同时,团中央启动实施机关干部向基层服务对象报到工作,要求团中央机关干部在做好机关工作的同时,每周至少用两个半天工作时间到居住或工作地周边的社区、企业、机关、学校、科研院所、社会组织等青年集中的单位报到,帮助基层团组织开展工作,直接联系服务团员青年。这就是我们讲的"4+1"。也鼓励周末、业余时间报到。我们建立了网络平台,到基层报到开展工作情况,要形成工作日志,年底进行考核。各级少工委委员、少先队工作干部、总辅导员要按照"直接联系、直接服务、直接引导"的要求,坚持直接到基层少先队组织开展调研、蹲点工作。每人要经常性联系100名辅导员和少年儿童。要主动、经常、积极地到孩子们、辅导员、中小学少先队组织、校长和教师中去,转变作风,改进工作。要树立服务意识,千方百计为少先队员和辅导员做好服务,多方争取、帮助解决基层的现实困难。
  3.持之以恒抓好落实。"一分部署,九分落实"。在推进少先队改革创新过程中,看准的重点工作一定要抓好。要坚定信心,坚持虚功实做、难事长做,保持韧劲、耐心,注重科学和实效,抓好普及和落实。特别是要落实好党组织和团组织、教育等部门对少先队工作的政策安排。近年来我们已经争取到的政策,有很多是含金量很高的,比如"每周1课时少先队活动课"来之不易。要进一步把它落实到学校中去,落实到基层一线、少先队工作者和少先队组织中去,在基层普遍落地,让孩子们和辅导员普遍受益。
  4.管好自己当好表率。各级少工委委员、少先队工作干部要带头严格自律,严守党的政治纪律和政治规矩,以好的思想、作风、品格,做少先队辅导员的表率,做孩子们成长的榜样。全国少工委委员要认真学习贯彻宜智同志对团中央委员提出的做政治上的明白人、做改革的开路人、做密切联系青年的带头人、做从严治团的老实人的要求,落实宜智同志提出的全国少工委委员要做孩子们的好导师、好伙伴、好榜样的要求,认真履行职责,充分发挥作用,齐心协力把全国少工委建设好,把全队的工作带领好,把党交给少先队的任务完成好。
  春节就要到了,祝同志们工作顺利、新年快乐、阖家幸福!